绝色影院

  近日,根據企業在國務院“互聯網+督查”平臺反映的問題線索,國辦督查室派員赴內蒙古自治區滿洲裏口岸,就口岸進出口環節收費問題進行明察暗訪。督查發現,企業反映問題屬實,滿洲裏口岸部分單位和企業存在違規亂收費、變相漲價收費等問題,大幅增加企業成本,抵消減稅降費效果。現將督查情況通報如下:壹、滿洲裏市政府以經營服務性收費名義,向企業收取屬於政府收費性質的口岸設施維護費。督查發現,滿洲裏市政府經有關方面同意,從2003年開始以經營服務性收費名義,向企業收取口岸物業服務費,2016年收費名稱更名為口岸設施維護費。該項收費由滿洲裏市口岸管理辦公室下屬的口岸物業服務中心代收,收入上繳地方財政,主要用於償還口岸基礎設施建設的貸款本息和口岸維護及其他開支。目前收費標準為過境貨物每噸8元,2018年收取1.05億元,2019年1—5月收取0.45億元。該項收費的性質屬於政府收費,滿洲裏市政府以經營服務性收費名義收取,規避國家規定的行政事業性收費審批權限,屬於違規設立政府收費項目、加重企業負擔的亂收費行為。據測算,企業從俄羅斯進口動力煤1車70噸,目前到岸成本約為2.68萬元,進口環節增值稅由16%降至13%,可降低進口成本804元,但繳納此項費用560元(每噸8元)後,減稅紅利直接被沖抵70%。二、滿洲裏海關下屬滿洲裏融合檢測技術服務有限公司變相上漲車載原木熏蒸服務價格。按照國家檢驗檢疫有關規定,每年4月20日至10月15日,從滿洲裏口岸進口的帶皮原木必須全部進行熏蒸處理,服務收費執行市場調節價。2018年以前,此項業務由原內蒙古檢驗檢疫局所屬的滿洲裏益合技術服務有限責任公司經營,2018年收費標準為每輛俄車868元。2018年下半年機構改革後,此項業務調整至滿洲裏海關下屬國有獨資企業滿洲裏融合檢測技術服務有限公司(簡稱融合公司)經營。督查發現,2019年4月20日,融合公司將車載原木熏蒸費用定價為每輛中車540元,表面上比2018年每車降低328元,但由於1輛俄羅斯車皮原木需換裝2輛中國車皮,實際收費相當於每輛俄車1080元,相比2018年上漲212元,漲幅達24.4%。截至6月20日,融合公司此項熏蒸服務共收費74.5萬元,比原計費方式增加13.1萬元。融合公司涉嫌利用獨家經營的市場優勢地位,借機變相漲價,增加木材進口成本,加重木材進口企業負擔。據測算,企業從俄進口1輛俄車樟松原木,目前到岸成本約為5.4萬元,進口環節增值稅由10%降至9%,可降低進口成本540元,此項收費上漲212元,直接蠶食減稅紅利39.3%。三、滿洲裏晉西龍貨運代理有限公司利用承包滿洲裏國際集裝箱場裝卸業務之機,違規重復收取人工費,巧立名目收取集裝箱開關門費。2018年5月,滿洲裏晉西龍貨運代理有限公司(簡稱晉西龍公司)與中國鐵路哈爾濱局集團有限公司滿洲裏火車站(簡稱滿洲裏站)簽訂合同,承擔滿洲裏站國際集裝箱場裝卸搬運作業和集裝箱貨物掏裝箱作業等業務。依照有關規定和合同約定,相關作業費用由滿洲裏站按照鐵路部門收費標準向貨主收取後,按工作量和合同標準與晉西龍公司結算;晉西龍公司不得以任何形式自行收費或向貨主索要其他好處費用。但督查發現,2018年8月以來,晉西龍公司在貨主已向滿洲裏站按標準全額繳納每箱1128.8元查驗費用(含機械作業和勞務費用)的情況下,額外向貨主收取人工費每箱300元。2019年5月以來,該公司對需進行海關查驗和檢疫處理的集裝箱,以貨主無法開關集裝箱門為由,強行向貨主收取開關門費每箱50元。據稅務部門核查,截至2019年6月15日,晉西龍公司及關聯方違規收取人工費和開關門費合計約190.3萬元。據測算,企業從俄進口1個集裝箱樟松板材,目前到岸成本約為10.5萬元,進口環節增值稅由16%降至13%,可降低進口成本3150元,此項亂收費350元直接蠶食減稅紅利11.1%。四、滿洲裏萬利通國際物流有限公司利用租用滿洲裏火車站貨場和承包裝卸業務之機,強行向企業收取倉儲費。2018年4月、12月,滿洲裏萬利通國際物流有限公司(簡稱萬利通公司)與滿洲裏站先後簽訂租賃協議,租賃第二機械化換裝廠集裝箱線南側部分場地,共繳納租賃費用33.6萬元(租至2019年底)。依照有關規定和協議要求,萬利通公司不得將貨運場地轉租其他企業,不得收取任何費用。但督查發現,2018年6月以來,萬利通公司利用承包該換裝廠裝卸業務之機,以不交倉儲費就不卸貨為要挾,違規收取倉儲費,收費標準為1車貨物存放1—5天收500元,6—12天每天加收100元,超過12天收1200元,超過30天每天加收100元。據不完全統計,截至2019年5月,萬利通公司違規向其他企業收取倉儲費45.8萬元。依照鐵路部門有關規定,貨物存放時間不超過3天的,免收倉儲費。2017年,由於企業貨物暫存時間均未超過3天,滿洲裏站第二機械化換裝廠全年未向企業收取過倉儲費。滿洲裏站與萬利通公司涉嫌變相漲價收費,增加企業負擔,抵消減稅降費給企業帶來的紅利。從督查情況看,滿洲裏市政府、滿洲裏海關、滿洲裏站對黨中央、國務院關於減稅降費的重大決策部署認識不到位、態度不堅決、落實不徹底,尤其是口岸收費清理整治工作流於形式,對企業反映強烈的壟斷經營、欺行霸市、亂收費、亂漲價等問題視而不見、查而不處,監管嚴重缺位,存在嚴重的不作為慢作為亂作為問題,嚴重影響了口岸營商環境,嚴重損害了黨和政府的公信力。黨中央、國務院出臺的更大規模減稅降費重大舉措,各地區、各部門必須堅決貫徹執行,不折不扣落實。對壹些地方出現變換花樣亂收費、亂漲價抵消減稅降費成果的現象,必須露頭就打、施以重拳、決不姑息,堅決斬斷伸向減稅降費紅利的黑手。各有關地方、部門和單位要認真落實清理口岸收費工作部署,對不符合收費管理規定的收費項目堅決依法取消,對超出標準的收費堅決予以糾正,對不合理的收費標準堅決降低,對有關方面清理不力、流於形式的必須嚴肅追究責任,優化口岸營商環境,促進外貿穩定健康發展。滿洲裏市政府、滿洲裏海關、滿洲裏站對國辦督查室督查組發現的問題高度重視,已積極采取整改措施。國辦督查室將加強跟蹤督辦,推動問題徹底整改到位。國務院辦公廳督查室 2019年7月5日 【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜 司是一家以煤为主的现代化企业集团。公司总资产8.8亿元,现有职工4200人,各类专

业技术人员1280人。集团现有鑫安煤矿、华宁昌承锻造公司等八家企业。公司曾荣获“全国五一劳动奖状”、“趙克誌在重慶調研時強調牢記初心使命 忠誠履職盡責紮實做好新中國成立70周年大慶安保維穩工作新華社重慶6月29日電 國務委員、公安部部長趙克誌27日至28日在重慶調研時強調,要深入學習貫徹習近平總書記在全國公安工作會議上和重慶考察時的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動,突出政治建設、加強理論武裝,牢記初心使命、忠誠履職盡責,紮實做好新中國成立70周年大慶安保維穩工作,以優異成績慶祝新中國成立70周年。趙克誌認真查看了重慶長江、嘉陵江水域治安管理情況,並來到重慶市公安局渝中區分局大陽溝派出所、市公安局指揮中心,詳細了解學習貫徹全國公安工作會議精神和主題教育開展情況。趙克誌充分肯定了在市委市政府的正確領導下,重慶公安工作取得顯著成績。他要求,要深入學習宣傳貫徹全國公安工作會議精神,不折不扣落實好習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署。要毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導,堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮。要保持鬥爭精神、提高鬥爭本領,嚴密防範、嚴厲打擊境內外敵對勢力各種滲透顛覆破壞活動,堅決維護國家政治安全。要全力維護安定和諧的社會局面,依法打擊整治影響群眾安全感的突出問題,在更高水平上推進重慶平安建設。要趁勢而上推進公安改革,著力提高公安工作整體效能和核心戰鬥力。要堅持政治建警、全面從嚴治警,堅持嚴管和厚愛相結合,錨定“四個鐵壹般”標準,著力鍛造高素質過硬公安鐵軍。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜 ”、“全国模范职工之家”、“全国安康杯安全竞赛优胜单位”、“省级文 明单位”等荣誉称号,建有省级技术中心和博士后科研工作站。

  近年来,华宁集团坚持以 科学发展观为指导,紧紧围绕“打造双百(百年百亿)华宁,构建和谐企业”的奋斗目标,奋力推进“老矿革新挖潜、鑫安煤矿开发建设、根據《中華人民共和國憲法》和《國務院及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓組織辦法》,2018年11月至2019年6月國務院任命的25個部門和單位的28名負責人依法進行憲法宣誓。上午11時,國務委員兼國務院秘書長肖捷宣布憲法宣誓儀式開始。全體起立,唱中華人民共和國國歌。隨後,領誓人手撫憲法,領誦誓詞,其他宣誓人在後方列隊站立,跟誦誓詞。宣誓後,李克強要求大家深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,忠於憲法,依法履職,堅持人民對美好生活的向往就是我們的奮鬥目標,踐行使命,實幹擔當,清正廉潔,以更加飽滿的精神狀態、更加務實的工作作風勤勉盡責,促進經濟社會持續健康發展,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮鬥。國務院副總理韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴,國務委員王勇、趙克誌,以及國務院有關部門主要負責同誌等參加儀式。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜 ”三大 战略任务,解放思想,干事创业,企业实现了跨越绝色影院式发展。2009年,华宁集团实现销售收入13.86亿元,利税2.16亿元,利税连续多年位居宁阳县工业 企业首位,成为泰安市利税十强企业之一。今年1—8月份,华宁集团实现销售收入11.39亿元,利税1.53亿元,分别同比增长19.68%、 14.9%。趙克誌在北京參加禁毒宣傳教育活動時強調大力加強全民禁毒宣傳教育堅決打贏新時代禁毒人民戰爭新華社北京6月26日電 國務委員、國家禁毒委主任趙克誌26日在北京參加禁毒宣傳教育活動時強調,要認真貫徹落實習近平總書記關於禁毒工作的重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以對人民高度負責的精神,堅持關口前移、預防為先,加強組織領導,廣泛發動群眾,充分發揮青年禁毒誌願者作用,大力加強全民禁毒宣傳教育,努力在全社會形成自覺抵制毒品的濃厚氛圍,堅決打贏新時代禁毒人民戰爭,以優異成績迎接新中國成立70周年。趙克誌來到中國傳媒大學,參觀北京禁毒工作和首都高校禁毒誌願者宣傳教育成果展,出席2019年大學生暑期禁毒社會實踐活動啟動儀式,並與參加大學生暑期禁毒社會實踐活動的高校師生和禁毒誌願者代表座談。他勉勵廣大青年學生樹立遠大理想,擔當社會責任,積極投身禁毒社會實踐活動,爭做禁毒知識的宣傳者、幫教服務的參與者、毒品治理的助力者,努力為禁毒事業貢獻自己的智慧和力量,讓青春在為祖國和人民的奉獻中煥發出更加絢麗的光彩。要廣泛宣傳黨和國家禁毒工作的方針政策,深入宣傳開展禁毒鬥爭的重要意義,深刻揭露毒品問題的嚴重危害,積極參與社會幫教等誌願服務工作,切實築牢抵制毒品誘惑侵襲的防線。要充分發揮專業知識和專業特長,開發禁毒教學課程,創作禁毒文藝作品,舉辦禁毒知識培訓,研究成癮防治方法,積極為治理毒品問題獻計獻策。【我要糾錯】 責任編輯:祁培育 。

  鑫安煤矿是保安煤矿的接续矿井,矿井总投资6亿元,新華社大阪6月29日電(記者 劉華 蔣國鵬)當地時間2019年6月29日,國務委員兼外長王毅在二十國集團領導人大阪峰會期間與法國外長勒德裏昂、聯合國秘書長古特雷斯共同舉行氣候變化問題三方會議。王毅主持會議,並闡明中方應對氣候變化的立場和主張,呼籲各方重信守諾、切實行動,為今世後代創造壹個風調雨順、清潔美麗的世界。王毅表示,習近平主席在第二屆“壹帶壹路”國際合作高峰論壇上強調,要將綠色作為“壹帶壹路”的底色。中國應對氣候變化矢誌不移,成果有目共睹。2018年,中國單位國內生產總值二氧化碳排放較2005年降低45.8%,非化石能源占能源消費比重達到14.3%。中國正式啟動了全國碳排放交易體系,為控制溫室氣體排放奠定了堅實基礎。王毅強調,應對氣候變化就像跑馬拉松,既要有只爭朝夕的沖勁,也要有堅如磐石的毅力。壹是堅定信念。個別國家的退卻,阻擋不了世界前進的腳步。我們要爭取在國際上形成以行動應對氣變的積極氛圍。二是堅守原則。必須堅持多邊主義,堅持公平、“共同但有區別的責任”和各自能力原則,尊重發展中國家的特殊國情。三是堅決行動。要將應對氣變與促進經濟發展相結合,加速綠色低碳轉型。要調動全社會資源和力量,強化2020年前行動力度,做好2020年前行動總結。四要堅持合作。氣候變化是全球性挑戰,除了同舟共濟,我們別無選擇。發達國家應該落實到2020年每年動員1000億美元承諾,幫助發展中國家提高應對能力。王毅表示,古特雷斯秘書長將於9月舉行聯合國氣候行動峰會,這是全球氣候治理進程的重要節點。中方將積極支持峰會籌備工作。作為“基於自然的解決方案”領域牽頭方,中方將聚焦可持續利用自然資源,推動形成壹攬子成果。中方也將支持法方作為“氣候融資和碳價”領域牽頭方的工作。與會方圍繞全球氣候治理充分交換意見。勒德裏昂表示,法中應對全球氣候變化合作良好,法方願與中方攜手,共同發出明確信號,推動國際社會落實《巴黎協定》實施細則。支持並預祝中方舉辦2020年《生物多樣性公約》第15次締約方大會取得圓滿成功。古特雷斯表示,聯合國看重中方在全球應對氣候變化行動中舉足輕重的作用,贊賞中方作為“基於自然的解決方案”領域牽頭方所作的努力。聯合國願與中法壹道,推動相關國家積極有所作為。與會三方壹致認為,各國應堅定信念,堅持多邊主義,不折不扣履行《巴黎協定》承諾,齊心協力推動聯合國氣候行動峰會和《聯合國氣候變化框架公約》第25次締約方會議取得豐碩成果,為全球氣候治理註入新的強勁動力。會後,王毅和勒德裏昂、古特雷斯共同會見了記者。會議發表了新聞公報。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜 ,地质储量2.2亿吨。鑫安煤无圣光福利矿洗煤厂年入洗能力90万吨,采用国内最先进的重介质选煤工艺,与鑫安煤矿同步投入生产。同时,王勇在2019世界新能源汽車大會強調推動新能源汽車產業更加協調更高質量更可持續發展新華社海口7月2日電 2019世界新能源汽車大會2日在海南博鰲召開,國務委員王勇出席大會,宣讀習近平主席致大會的賀信並致辭。王勇強調,習近平主席的賀信,充分體現了中國政府對綠色生態環保和新能源汽車產業的高度重視,為加速推進新能源汽車科技創新和產業發展、深化國際交流合作提供了重要指引。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強統籌規劃,強化科技研發,大力推廣應用,完善政策環境,推動新能源汽車產業更加協調、更高質量、更可持續發展。王勇指出,當前中國汽車產業已經進入轉型升級的關鍵時期。要大力推進電池革命,加快突破下壹代鋰電池、新體系電池和燃料電池等核心技術,大幅提高安全性、可靠性、穩定性。強化科學規劃引導,進壹步提升充電、加氫等設施發展水平。加快推進產業融合,促進新能源汽車與智能電網、智慧交通、智慧城市等協同發展。持續優化發展環境,完善推廣應用政策體系。堅持開放共贏,加強國際交流合作,推動新能源汽車發展成果更好造福世界各國人民。【我要糾錯】 責任編輯:祁培育 、金马煤田勘探,积极储备后续资源。近日,根據企業在國務院“互聯網+督查”平臺反映的問題線索,國辦督查室派員赴內蒙古自治區滿洲裏口岸,就口岸進出口環節收費問題進行明察暗訪。督查發現,企業反映問題屬實,滿洲裏口岸部分單位和企業存在違規亂收費、變相漲價收費等問題,大幅增加企業成本,抵消減稅降費效果。現將督查情況通報如下:壹、滿洲裏市政府以經營服務性收費名義,向企業收取屬於政府收費性質的口岸設施維護費。督查發現,滿洲裏市政府經有關方面同意,從2003年開始以經營服務性收費名義,向企業收取口岸物業服務費,2016年收費名稱更名為口岸設施維護費。該項收費由滿洲裏市口岸管理辦公室下屬的口岸物業服務中心代收,收入上繳地方財政,主要用於償還口岸基礎設施建設的貸款本息和口岸維護及其他開支。目前收費標準為過境貨物每噸8元,2018年收取1.05億元,2019年1—5月收取0.45億元。該項收費的性質屬於政府收費,滿洲裏市政府以經營服務性收費名義收取,規避國家規定的行政事業性收費審批權限,屬於違規設立政府收費項目、加重企業負擔的亂收費行為。據測算,企業從俄羅斯進口動力煤1車70噸,目前到岸成本約為2.68萬元,進口環節增值稅由16%降至13%,可降低進口成本804元,但繳納此項費用560元(每噸8元)後,減稅紅利直接被沖抵70%。二、滿洲裏海關下屬滿洲裏融合檢測技術服務有限公司變相上漲車載原木熏蒸服務價格。按照國家檢驗檢疫有關規定,每年4月20日至10月15日,從滿洲裏口岸進口的帶皮原木必須全部進行熏蒸處理,服務收費執行市場調節價。2018年以前,此項業務由原內蒙古檢驗檢疫局所屬的滿洲裏益合技術服務有限責任公司經營,2018年收費標準為每輛俄車868元。2018年下半年機構改革後,此項業務調整至滿洲裏海關下屬國有獨資企業滿洲裏融合檢測技術服務有限公司(簡稱融合公司)經營。督查發現,2019年4月20日,融合公司將車載原木熏蒸費用定價為每輛中車540元,表面上比2018年每車降低328元,但由於1輛俄羅斯車皮原木需換裝2輛中國車皮,實際收費相當於每輛俄車1080元,相比2018年上漲212元,漲幅達24.4%。截至6月20日,融合公司此項熏蒸服務共收費74.5萬元,比原計費方式增加13.1萬元。融合公司涉嫌利用獨家經營的市場優勢地位,借機變相漲價,增加木材進口成本,加重木材進口企業負擔。據測算,企業從俄進口1輛俄車樟松原木,目前到岸成本約為5.4萬元,進口環節增值稅由10%降至9%,可降低進口成本540元,此項收費上漲212元,直接蠶食減稅紅利39.3%。三、滿洲裏晉西龍貨運代理有限公司利用承包滿洲裏國際集裝箱場裝卸業務之機,違規重復收取人工費,巧立名目收取集裝箱開關門費。2018年5月,滿洲裏晉西龍貨運代理有限公司(簡稱晉西龍公司)與中國鐵路哈爾濱局集團有限公司滿洲裏火車站(簡稱滿洲裏站)簽訂合同,承擔滿洲裏站國際集裝箱場裝卸搬運作業和集裝箱貨物掏裝箱作業等業務。依照有關規定和合同約定,相關作業費用由滿洲裏站按照鐵路部門收費標準向貨主收取後,按工作量和合同標準與晉西龍公司結算;晉西龍公司不得以任何形式自行收費或向貨主索要其他好處費用。但督查發現,2018年8月以來,晉西龍公司在貨主已向滿洲裏站按標準全額繳納每箱1128.8元查驗費用(含機械作業和勞務費用)的情況下,額外向貨主收取人工費每箱300元。2019年5月以來,該公司對需進行海關查驗和檢疫處理的集裝箱,以貨主無法開關集裝箱門為由,強行向貨主收取開關門費每箱50元。據稅務部門核查,截至2019年6月15日,晉西龍公司及關聯方違規收取人工費和開關門費合計約190.3萬元。據測算,企業從俄進口1個集裝箱樟松板材,目前到岸成本約為10.5萬元,進口環節增值稅由16%降至13%,可降低進口成本3150元,此項亂收費350元直接蠶食減稅紅利11.1%。四、滿洲裏萬利通國際物流有限公司利用租用滿洲裏火車站貨場和承包裝卸業務之機,強行向企業收取倉儲費。2018年4月、12月,滿洲裏萬利通國際物流有限公司(簡稱萬利通公司)與滿洲裏站先後簽訂租賃協議,租賃第二機械化換裝廠集裝箱線南側部分場地,共繳納租賃費用33.6萬元(租至2019年底)。依照有關規定和協議要求,萬利通公司不得將貨運場地轉租其他企業,不得收取任何費用。但督查發現,2018年6月以來,萬利通公司利用承包該換裝廠裝卸業務之機,以不交倉儲費就不卸貨為要挾,違規收取倉儲費,收費標準為1車貨物存放1—5天收500元,6—12天每天加收100元,超過12天收1200元,超過30天每天加收100元。據不完全統計,截至2019年5月,萬利通公司違規向其他企業收取倉儲費45.8萬元。依照鐵路部門有關規定,貨物存放時間不超過3天的,免收倉儲費。2017年,由於企業貨物暫存時間均未超過3天,滿洲裏站第二機械化換裝廠全年未向企業收取過倉儲費。滿洲裏站與萬利通公司涉嫌變相漲價收費,增加企業負擔,抵消減稅降費給企業帶來的紅利。從督查情況看,滿洲裏市政府、滿洲裏海關、滿洲裏站對黨中央、國務院關於減稅降費的重大決策部署認識不到位、態度不堅決、落實不徹底,尤其是口岸收費清理整治工作流於形式,對企業反映強烈的壟斷經營、欺行霸市、亂收費、亂漲價等問題視而不見、查而不處,監管嚴重缺位,存在嚴重的不作為慢作為亂作為問題,嚴重影響了口岸營商環境,嚴重損害了黨和政府的公信力。黨中央、國務院出臺的更大規模減稅降費重大舉措,各地區、各部門必須堅決貫徹執行,不折不扣落實。對壹些地方出現變換花樣亂收費、亂漲價抵消減稅降費成果的現象,必須露頭就打、施以重拳、決不姑息,堅決斬斷伸向減稅降費紅利的黑手。各有關地方、部門和單位要認真落實清理口岸收費工作部署,對不符合收費管理規定的收費項目堅決依法取消,對超出標準的收費堅決予以糾正,對不合理的收費標準堅決降低,對有關方面清理不力、流於形式的必須嚴肅追究責任,優化口岸營商環境,促進外貿穩定健康發展。滿洲裏市政府、滿洲裏海關、滿洲裏站對國辦督查室督查組發現的問題高度重視,已積極采取整改措施。國辦督查室將加強跟蹤督辦,推動問題徹底整改到位。國務院辦公廳督查室 2019年7月5日 【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜 ,总投资30亿元的合浩通电缆项目目前 已开工建设,项目达产后,将成为国内规模最大、科技含量最高、效益最好的电缆企业之一。近日,根據企業在國務院“互聯網+督查”平臺反映的問題線索,國辦督查室派員赴內蒙古自治區滿洲裏口岸,就口岸進出口環節收費問題進行明察暗訪。督查發現,企業反映問題屬實,滿洲裏口岸部分單位和企業存在違規亂收費、變相漲價收費等問題,大幅增加企業成本,抵消減稅降費效果。現將督查情況通報如下:壹、滿洲裏市政府以經營服務性收費名義,向企業收取屬於政府收費性質的口岸設施維護費。督查發現,滿洲裏市政府經有關方面同意,從2003年開始以經營服務性收費名義,向企業收取口岸物業服務費,2016年收費名稱更名為口岸設施維護費。該項收費由滿洲裏市口岸管理辦公室下屬的口岸物業服務中心代收,收入上繳地方財政,主要用於償還口岸基礎設施建設的貸款本息和口岸維護及其他開支。目前收費標準為過境貨物每噸8元,2018年收取1.05億元,2019年1—5月收取0.45億元。該項收費的性質屬於政府收費,滿洲裏市政府以經營服務性收費名義收取,規避國家規定的行政事業性收費審批權限,屬於違規設立政府收費項目、加重企業負擔的亂收費行為。據測算,企業從俄羅斯進口動力煤1車70噸,目前到岸成本約為2.68萬元,進口環節增值稅由16%降至13%,可降低進口成本804元,但繳納此項費用560元(每噸8元)後,減稅紅利直接被沖抵70%。二、滿洲裏海關下屬滿洲裏融合檢測技術服務有限公司變相上漲車載原木熏蒸服務價格。按照國家檢驗檢疫有關規定,每年4月20日至10月15日,從滿洲裏口岸進口的帶皮原木必須全部進行熏蒸處理,服務收費執行市場調節價。2018年以前,此項業務由原內蒙古檢驗檢疫局所屬的滿洲裏益合技術服務有限責任公司經營,2018年收費標準為每輛俄車868元。2018年下半年機構改革後,此項業務調整至滿洲裏海關下屬國有獨資企業滿洲裏融合檢測技術服務有限公司(簡稱融合公司)經營。督查發現,2019年4月20日,融合公司將車載原木熏蒸費用定價為每輛中車540元,表面上比2018年每車降低328元,但由於1輛俄羅斯車皮原木需換裝2輛中國車皮,實際收費相當於每輛俄車1080元,相比2018年上漲212元,漲幅達24.4%。截至6月20日,融合公司此項熏蒸服務共收費74.5萬元,比原計費方式增加13.1萬元。融合公司涉嫌利用獨家經營的市場優勢地位,借機變相漲價,增加木材進口成本,加重木材進口企業負擔。據測算,企業從俄進口1輛俄車樟松原木,目前到岸成本約為5.4萬元,進口環節增值稅由10%降至9%,可降低進口成本540元,此項收費上漲212元,直接蠶食減稅紅利39.3%。三、滿洲裏晉西龍貨運代理有限公司利用承包滿洲裏國際集裝箱場裝卸業務之機,違規重復收取人工費,巧立名目收取集裝箱開關門費。2018年5月,滿洲裏晉西龍貨運代理有限公司(簡稱晉西龍公司)與中國鐵路哈爾濱局集團有限公司滿洲裏火車站(簡稱滿洲裏站)簽訂合同,承擔滿洲裏站國際集裝箱場裝卸搬運作業和集裝箱貨物掏裝箱作業等業務。依照有關規定和合同約定,相關作業費用由滿洲裏站按照鐵路部門收費標準向貨主收取後,按工作量和合同標準與晉西龍公司結算;晉西龍公司不得以任何形式自行收費或向貨主索要其他好處費用。但督查發現,2018年8月以來,晉西龍公司在貨主已向滿洲裏站按標準全額繳納每箱1128.8元查驗費用(含機械作業和勞務費用)的情況下,額外向貨主收取人工費每箱300元。2019年5月以來,該公司對需進行海關查驗和檢疫處理的集裝箱,以貨主無法開關集裝箱門為由,強行向貨主收取開關門費每箱50元。據稅務部門核查,截至2019年6月15日,晉西龍公司及關聯方違規收取人工費和開關門費合計約190.3萬元。據測算,企業從俄進口1個集裝箱樟松板材,目前到岸成本約為10.5萬元,進口環節增值稅由16%降至13%,可降低進口成本3150元,此項亂收費350元直接蠶食減稅紅利11.1%。四、滿洲裏萬利通國際物流有限公司利用租用滿洲裏火車站貨場和承包裝卸業務之機,強行向企業收取倉儲費。2018年4月、12月,滿洲裏萬利通國際物流有限公司(簡稱萬利通公司)與滿洲裏站先後簽訂租賃協議,租賃第二機械化換裝廠集裝箱線南側部分場地,共繳納租賃費用33.6萬元(租至2019年底)。依照有關規定和協議要求,萬利通公司不得將貨運場地轉租其他企業,不得收取任何費用。但督查發現,2018年6月以來,萬利通公司利用承包該換裝廠裝卸業務之機,以不交倉儲費就不卸貨為要挾,違規收取倉儲費,收費標準為1車貨物存放1—5天收500元,6—12天每天加收100元,超過12天收1200元,超過30天每天加收100元。據不完全統計,截至2019年5月,萬利通公司違規向其他企業收取倉儲費45.8萬元。依照鐵路部門有關規定,貨物存放時間不超過3天的,免收倉儲費。2017年,由於企業貨物暫存時間均未超過3天,滿洲裏站第二機械化換裝廠全年未向企業收取過倉儲費。滿洲裏站與萬利通公司涉嫌變相漲價收費,增加企業負擔,抵消減稅降費給企業帶來的紅利。從督查情況看,滿洲裏市政府、滿洲裏海關、滿洲裏站對黨中央、國務院關於減稅降費的重大決策部署認識不到位、態度不堅決、落實不徹底,尤其是口岸收費清理整治工作流於形式,對企業反映強烈的壟斷經營、欺行霸市、亂收費、亂漲價等問題視而不見、查而不處,監管嚴重缺位,存在嚴重的不作為慢作為亂作為問題,嚴重影響了口岸營商環境,嚴重損害了黨和政府的公信力。黨中央、國務院出臺的更大規模減稅降費重大舉措,各地區、各部門必須堅決貫徹執行,不折不扣落實。對壹些地方出現變換花樣亂收費、亂漲價抵消減稅降費成果的現象,必須露頭就打、施以重拳、決不姑息,堅決斬斷伸向減稅降費紅利的黑手。各有關地方、部門和單位要認真落實清理口岸收費工作部署,對不符合收費管理規定的收費項目堅決依法取消,對超出標準的收費堅決予以糾正,對不合理的收費標準堅決降低,對有關方面清理不力、流於形式的必須嚴肅追究責任,優化口岸營商環境,促進外貿穩定健康發展。滿洲裏市政府、滿洲裏海關、滿洲裏站對國辦督查室督查組發現的問題高度重視,已積極采取整改措施。國辦督查室將加強跟蹤督辦,推動問題徹底整改到位。國務院辦公廳督查室 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